Diap divulga os “Cabeças” do Congresso Nacional em 2023

Entre os atributos que caracterizam protagonista do processo legislativo1, se destacam a capacidade de conduzir debates, negociações, votações, articulações e formulações, seja pelo saber, senso de oportunidade, eficiência na leitura da realidade, que é dinâmica, e, principalmente, facilidade para conceber ideias, constituir posições, elaborar propostas e projetá-las para o centro do debate, liderando a repercussão e tomada de decisão. Enfim, é o parlamentar que, isoladamente ou em conjunto com outras forças, é capaz de criar papel e contexto para desempenhá-lo.

A escolha dos parlamentares mais influentes de 2023, neste 1º ano da 57ª Legislatura, foi impactada por 3 vetores: alternância do poder na Presidência da República, reeleição dos presidentes das casas legislativas e formação de federações partidárias.

Explicação dos 3 vetores

No primeiro caso, pelo deslocamento de partidos e parlamentares da situação para a oposição e vice-versa. No segundo, pelo poder que tem o presidente da Casa reeleito para alocar aliados nos espaços do poder no interior da Casa legislativa. E no terceiro, pelo arranjo partidário decorrente da união de partidos durante toda a legislatura.

A pesquisa inclui apenas os parlamentares que estavam no efetivo exercício do mandato no período de avaliação, que vai do 1º trimestre de 2023 até setembro de 2023. Assim, quem esteve ou está licenciado do mandato, mesmo influente, não faz parte da lista. Por isto, não constam entre os 100 mais influentes de 2023, os deputados que estão licenciados do mandato, cumprindo missão no Poder Executivo:

1) como ministro de Estado: deputados Alexandre Padilha (PT-SP), André Fufuca (PP-MA), Marina Silva (Rede-SP), Paulo Pimenta (PT-RS), Paulo Teixeira (PT-SP) e Silvio Costa Filho (Republicanos-PE);

2) como secretário de Estado: deputados Afonso Florence (PT-BA) e Ricardo Barros (PP-PR); além de Marco Bertaiolli (PSD-SP), que teve o nome aprovado para o Tcesp (Tribunal de Contas do Estado de São Paulo); e

3) senadores nomeados ministros de Estado: Flávio Dino (PSB-MA), Wellington Dias (PT-PI), Camilo Santana (PT-CE) e Renan Filho (MDB-AL).

71 deputados e 29 senadores

Entre os 100 parlamentares que comandam o processo decisório no Congresso Nacional em 2023, 71 são deputados, e 29 são senadores. Desses, 69% pertencem à base de sustentação do governo e 31% à oposição.

Além dos 100 “Cabeças”, desde a 7ª edição da série, o DIAP divulga levantamento incluindo na publicação anexo com outros” que, mesmo não fazendo parte do grupo dos 100 mais influentes, têm recebido missões partidárias, podendo, mantida a trajetória ascendente, estar futuramente na elite parlamentar. Pode-se dizer que estão entre os 150 mais influentes.
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1 Processo legislativo, para efeito deste trabalho, é entendido como algo além dos procedimentos formais de elaboração, apresentação e deliberação de leis no âmbito do Poder Legislativo. Esse, neste particular, precede e extrapola essas fases da tomada de decisão no rito de tramitação do Congresso para alcançar a influência da sociedade, das organizações e dos demais poderes interessados na formulação e conclusão das negociações que antecedem a institucionalização das leis.

LEIA O RESUMO DA PESQUISA

100 “CABEÇAS” DO CONGRESSO NACIONAL 2023
POR ORDEM ALFABÉTICA

Parlamentares em caixa alta e negrito são os Novos “Cabeças” do Congresso 2023

Deputado Adolfo Viana (PSDB-BA)
Deputado Aécio Neves (PSDB-MG)
Deputado Aguinaldo Ribeiro (PP-PB)
Deputado Alencar Santana (PT-SP)
Deputada Alice Portugal (PCdoB-BA)
Deputado Altineu Cortês (PL-RJ)
Deputado André Figueiredo (PDT-CE)
Deputado Antônio Brito (PSD-BA)
Deputado Arlindo Chinaglia (PT-SP)
Deputado Arnaldo Jardim (Cidadania-SP)
Deputado Arthur Lira (PP-AL)
Deputado Arthur Oliveira Maia (União-BA)
Deputado Augusto Coutinho (Republicanos-PE)

Deputado AUREO RIBEIRO (Solidariedade-RJ)
Deputado Baleia Rossi (MDB-SP)

Deputada BENEDITA DA SILVA (PT-RJ)
Deputado BOHN GASS (PT-RS)
Deputado CARLOS JORDY (PL-RJ)
Senador Carlos Portinho (PL-RJ)
Deputado Carlos Zarattini (PT-SP)

Deputado CHICO ALENCAR (PSol-RJ)
Senador Cid Gomes (PDT-CE)

Senador CIRO NOGUEIRA (PP-PI)
Deputado Daniel Almeida (PCdoB-BA)
Senadora Daniella Ribeiro (PSD-PB)

Deputado DANILO FORTE (União Brasil-CE)
Senador Davi Alcolumbre (União Brasil-AP)

Deputado DOUTOR LUIZINHO (PP-RJ)
Deputado EDUARDO BISMARCK (PDT-CE)
Deputado Eduardo Bolsonaro (PL-SP)
Senador Eduardo Braga (MDB-AM)
Senador Eduardo Gomes (PL-TO)

Senador EFRAIM FILHO (União Brasil-PB)
Senadora Eliziane Gama (PSD-MA)
Deputado Elmar Nascimento (União Brasil-BA)

Deputado EMANUEL PINHEIRO NETO (MDB-MT)
Deputada Erika Kokay (PT-DF)

Senador ESPERIDIÃO AMIN (PP-SC)
Deputado EUNÍCIO OLIVEIRA (MDB-CE)
Senador FABIANO CONTARATO (PT-ES)
Deputado FELIPE CARREIRA (PSB-PE)
Deputada Fernanda Melchionna (PSol-RS)
Deputado Fernando Coelho Filho (União Brasil-PE)
Senador Flávio Bolsonaro (PL-RJ)
Deputada Gleisi Hoffmann (PT-PR)

Deputado GUILHERME BOULOS (PSol-SP)
Deputado HEITOR SCHUCH (PSB-RS)
Deputado Hugo Motta (Republicanos-PB)
Senador Humberto Costa (PT-PE)
Deputado Isnaldo Bulhões Jr. (MDB-AL)
Deputada Jandira Feghali (PCdoB-RJ)
Senador Jaques Wagner (PT-BA)

Deputado JOÃO LEÃO (PP-BA)
Deputado JONAS DONIZETTE (PSB-SP)
Deputado José Guimarães (PT-CE)

Deputado JÚLIO CESAR (PSD-PI)
Deputado JÚLIO LOPES (PP-RJ)
Deputado Kim Kataguiri (União Brasil-SP)
Deputado Lincoln Portela (PL-MG)

Deputado LINDBERGH FARIAS (PT-RJ)
Deputado Luciano Bivar (União-PE)
Deputada Luisa Canziani (PSD-PR)

Deputado LUIZ CARLOS HAULY (Podemos-PR)
Deputado Luiz Carlos Motta (PL-SP)
Deputada Luiza Erundina (PSol-SP)
Senador Marcelo Castro (MDB-PI)
Deputado Marcos Pereira (Republicanos-SP)

Deputada MARIA DO ROSÁRIO (PT-RS)
Deputado MAURO BENEVIDES FILHO (PDT-CE)
Senador MECIAS DE JESUS (Republicanos-RR)
Deputado MENDONÇA FILHO (União Brasil-PE)
Deputado NILTO TATTO (PT-SP)
Deputado ODAIR CUNHA (PT-MG)
Senador OMAR AZIZ (PSD-AM)
Deputado Orlando Silva (PCdoB-SP)
Senador Otto Alencar (PSD-BA)
Deputado Paulo Abi-Ackel (PSDB-MG)
Senador Paulo Paim (PT-RS)

Deputado PEDRO LUPION (PP-PR)
Senadora PROFESSORA DORINHA SEABRA (União Brasil-TO)
Senador Randolfe Rodrigues (Rede-AP)
Deputado Reginaldo Lopes (PT-MG)
Senador Renan Calheiros (MDB-AL)
Deputado Renildo Calheiros (PCdoB-PE)

Deputado RICARDO SALLES (PL-SP)
Senador Rodrigo Pacheco (PSD-MG)
Senador Rogério Carvalho (PT-SE)
Deputado Rogério Correia (PT-MG)

Senador ROGÉRIO MARINHO (PL-RN)
Deputada ROSEANA SARNEY (MDB-MA)
Deputado RUBENS PEREIRA JUNIOR (PT-MA)
Deputado RUI FALCÃO (PT-SP)
Deputada Tabata Amaral (PSB-SP)

Senadora TEREZA CRISTINA (PP-MS)
Deputado TÚLIO GADELHA (Rede-PE)
Senador VANDERLAN CARDOSO (PSD-GO)
Senador Veneziano Vital do Rêgo (MDB-PB)
Deputado Wellington Roberto (PL-PB)
Senador Weverton Rocha (PDT-MA)

Deputado ZECA DIRCEU (PT-PR)

Do Diap